ในช่วงระยะเวลาที่ผ่านมาสถานการณ์ของโลกและการขับเคลื่อนของเทคโนโลยีสมัยใหม่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว รวมทั้งการรวมกลุ่มเศรษฐกิจในภูมิภาคนำไปสู่การเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด และเศรษฐกิจสังคมอุตสาหกรรมมุ่งสู่เศรษฐกิจสังคมดิจิทัล ทำให้ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาประเทศไทย
ในหลากหลายมิติ ไม่ว่าจะเป็นโครงสร้างทางเศรษฐกิจ สังคม การค้า การลงทุน เครือข่ายการผลิต การท่องเที่ยว เทคโนโลยี ทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดล้อม ตลอดจนวัฒนธรรมการดำรงชีวิตของประชาชน ในขณะที่ปัจจุบันประเทศไทยยังมีปัญหาและข้อจำกัดการพัฒนา
ภายใต้สถานการณ์ดังกล่าว ประเทศไทยจำเป็นต้องมี “ยุทธศาสตร์ชาติ” ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2561-2580) กำหนดเป็นยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศในระยะยาว เพื่อกำหนดวิสัยทัศน์เป้าหมายของประเทศ และทิศทางในการขับเคลื่อนประเทศให้สอดคล้องกับประเด็นการเปลี่ยนแปลงและความท้าทายต่าง ๆ
ของบริบทโลกและบริบทการพัฒนาภายในประเทศ เพื่อให้ไปสู่เป้าหมายที่กำหนดไว้ คือ “ประเทศไทยมั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืน เป็นประเทศพัฒนาแล้ว
ด้วยการพัฒนาตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง” โดยมีแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับ 12 (พ.ศ. 2560-2564) เป็นตัวขับเคลื่อนการ
พัฒนาในระยะ 5 ปี โดยปรับโครงสร้างประเทศไทยไปสู่ไทยแลนด์ 4.0 ที่ขับเคลื่อนด้วยนวัตกรรม เทคโนโลยี คลัสเตอร์อุตสาหกรรม และกิจกรรมทาง
เศรษฐกิจ และการพัฒนาโดยรวมให้สอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน